ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ МИГРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2003 г. N 12
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВИТЕЛЬСКИХ МАТЕРИАЛОВ
И ОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Во исполнение Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу" от 30 декабря 2002 г. N 941 приказываю:
1. Утвердить Временный порядок приема заявительских материалов и оформления разрешений на работу иностранных граждан на территории Московской области (приложение N 1).
2. Утвердить список документов для получения разрешения на работу иностранным гражданам (приложение N 2).
3. Довести настоящий приказ до сотрудников Управления и вывесить один экземпляр утвержденного Порядка на доску объявлений.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник
подполковник милиции
В.С. Сперкач
Приложение N 1
к приказу Управления по делам миграции
ГУВД Московской области
от 26 марта 2003 г. N 12
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЬСКИХ МАТЕРИАЛОВ И ОФОРМЛЕНИЯ
РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок приема заявительских материалов и оформления разрешений (ранее - Подтверждений) на работу иностранных граждан на территории Московской области (далее - Порядок) принят в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу" от 30 декабря 2002 г. N 941.
1.2. Работа по оформлению в установленном порядке разрешительных документов на право трудовой деятельности иностранных граждан на территории Московской области осуществляется отделом по вопросам трудовой миграции Управления по делам миграции ГУВД Московской области (далее - Отдел) и состоит из следующих этапов:
- прием заявительских материалов;
- рассмотрение, принятие решения и оформление дел;
- выдача готовых разрешений на право трудовой деятельности.
2. Порядок приема заявительских материалов
2.1. Прием, выдача и возврат заявительских материалов сотрудниками Отдела производится в понедельник, среду и четверг с 10.00 до 17.00.
Заявительские материалы принимаются сотрудниками Отдела только от штатных работников организации - работодателя либо от уполномоченных представителей на основании заверенной доверенности.
2.2. Все принятые комплекты заявительских материалов регистрируются в журнале приема. В нем фиксируются дата, Ф.И.О. принявшего сотрудника, название организации - работодателя, количество оформляемых работников. Каждому принятому комплекту присваивается входящий номер.
2.3. Принимающий сотрудник Отдела несет персональную ответственность за соблюдение установленных правил приема заявительских материалов.
2.4. Отказ в приеме заявительских материалов возможен в случае отсутствия полного комплекта документов, предусмотренного утвержденным списком.
3. Порядок рассмотрения заявительских материалов,
принятия по ним решений и оформления учетных дел
3.1. Начальник Отдела распределяет принятые заявительские материалы сотрудникам для проведения проверки подлинности представленных документов.
3.2. Каждый сотрудник Отдела, осуществляющий проверку, ставит на проверенный комплект заявительских материалов подпись, если он полностью соответствует установленным правилам.
3.3. Срок подготовки заявительских материалов в Отделе и проверки их не должен превышать 10 дней с даты приема документов.
3 4. Если принятые заявительские материалы не соответствуют установленным требованиям, они должны быть возвращены заявителю не позднее чем в течение 10 дней с даты приема документов. Список возвратных материалов вывешивается на доску объявлений и обновляется по мере необходимости.
Отказ работодатель в оформлении разрешения для заявленного иностранного гражданина получает в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 18 и пунктом 2 статьи 32 Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также в следующих случаях:
- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или устаревшей информации;
- неоднократное нарушение работодателем действующего порядка привлечения и использования ИРС в Российской Федерации.
При возврате документов заявителю об этом делается соответствующая запись в журнале приема.
3.5. Отказ в оформлении разрешения для иностранного работника доводится до работодателя в письменной форме.
3.6. Проверяющий сотрудник Отдела контролирует оплату за оформление разрешения. В случае если оплата произведена правильно, на копиях платежных документов ставятся дата, подпись проверяющего сотрудника.
Выдача готовых разрешений осуществляется только при наличии подписи проверяющего сотрудника.
3.7. Делу работодателя присваивается номер.
4. Порядок оформления и выдачи готовых разрешений
4.1. Оформленные и завизированные начальником Отдела бланки разрешений передаются на подпись начальнику Управления по делам миграции ГУВД МО.
4.2. На подписанные начальником Управления бланки ставится гербовая печать в двух местах: на фотографию иностранного работника и на подпись начальника.
В левом нижнем углу бланка разрешения ставятся его порядковый номер и дата подписания документа.
4.3. С полностью оформленного и подписанного бланка разрешения снимается копия. К ней прикрепляются платежные документы, и ксерокопия вкладывается в соответствующее дело работодателя.
4.4. При оформлении разрешений специалисты Отдела вносят в компьютерную базу данных информацию по утвержденной форме, необходимую для статистической отчетности.
4.5. Для оповещения работодателей на доску объявлений вывешивается список фирм с количеством готовых разрешений по каждой из них.
4.6. В Отделе ведется книга выдачи готовых разрешений. Специалист Отдела, осуществляющий выдачу, заносит в нее следующие данные: порядковый номер выдаваемого разрешения, серийный номер бланка разрешения, наименование организации - работодателя, Ф.И.О. и паспортные данные получателя, контактный телефон получателя, его подпись.
4.7. Выдача разрешений производится только уполномоченному штатному сотруднику организации - работодателя либо его представителю при наличии нотариально заверенной доверенности только при предъявлении паспорта.
Копия представленной доверенности подшивается в дело работодателя.
4.8. После выдачи оформленных разрешений заявителю дело работодателя сдается на хранение в архив Отдела.
5. Порядок работы с бланками разрешений
5.1. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности.
5.2. Бланки разрешений хранятся в сейфе и выдаются по мере надобности.
5.3. Начальник Отдела выдает сотрудникам чистые бланки разрешений точно по количеству оформляемых иностранных работников и ведет учет движения бланков. Испорченные бланки разрешений возвращаются начальнику Отдела, взамен выдается такое же количество чистых. Испорченные бланки хранятся у начальника Отдела и уничтожаются по акту в присутствии одного из заместителей начальника Управления. Акт на уничтожение бланков разрешений подписывается начальником Отдела и утверждается начальником Управления.
6. Порядок работы с документами, хранящимися в Отделе
6.1. Все принятые комплекты заявительских материалов в течение всего периода работы с ними хранятся в Отделе. Доступ к хранящимся в Отделе комплектам заявительских материалов и учетным делам работодателя имеют только сотрудники Отдела, а также начальник Управления, его заместитель, курирующий это направление, и главный бухгалтер.
6.2. Вынос документов из помещения Отдела допускается только с разрешения начальника Отдела, а также по прямому указанию начальника Управления или его заместителя, курирующего это направление.
6.3. Изъятие отдельных документов из принятого комплекта заявительских материалов и учетных дел работодателя не допускается.
6.4. В случае необходимости проведения контрольных мероприятий доступ для ознакомления с документами, хранящимися в Отделе, предоставляется по письменному указанию начальника Управления или его заместителя.
6.5. Передача материалов и документов, хранящихся в Отделе, в сторонние государственные организации производится по указанию начальника Управления или лица, его замещающего, в порядке, установленном действующим законодательством.
6.6. Принятые комплекты заявительских материалов хранятся в Отделе в течение установленного срока рассмотрения до принятия решения по делу.
В течение срока рассмотрения принятый комплект заявительских материалов либо оформляется в учетное дело работодателя, либо возвращается заявителю.
6.7. Невостребованные материалы хранятся в Отделе в течение года. По истечении этого срока все такие материалы сдаются в архив.
6.8. Дела работодателя после выдачи разрешений заявителю хранятся в Отделе по установленному порядку, по номерам.
6.9. Дела работодателя, по которым готовые разрешения заявителем не востребованы, хранятся отдельно на выдаче в течение года. Если в течение этого срока заявитель не забрал готовые разрешения, его дело передается на хранение по номерам в общий архив.
6.10. С момента приема комплекта заявительских материалов до сдачи готового дела работодателя в архив либо возврата принятых документов заявителю персональную ответственность за них несут специалисты Отдела, осуществляющие прием, проверку и выдачу данного комплекта заявительских материалов.
7. Конфиденциальность
7.1. Информация, связанная с оформлением разрешений, является служебной тайной.
7.2. Все сотрудники Отдела под роспись знакомятся с порядком работы с документами, содержащими служебную информацию.
7.3. Передача таких сведений любым сторонним уполномоченным государственным организациям осуществляется только по официальным письменным запросам с разрешения начальника Управления либо лица, его замещающего.
Приложение N 2
к приказу Управления по делам миграции
ГУВД Московской области
от 26 марта 2003 г. N 12
СПИСОК
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
1. Заявление о выдаче разрешения на работу (приложение N 2.1).
2. Анкета на фирму (приложение N 2.2).
3. Заполненный бланк разрешения на право трудовой деятельности (Подтверждения) (на каждого оформляемого работника) (приложение N 2.3).
4. Заполненный бланк уведомления о выдаче иностранному работнику разрешения на работу (приложение N 2.4).
5. Цветная фотография 3 x 4 см - 1 шт. (на каждого оформляемого работника).
6. Оригиналы платежных документов от работодателя, заверенные банком (копия заверяется сотрудником Отдела).
7. Оригинал и копия разрешения на право привлечения иностранной рабочей силы (оригинал предъявить, копия заверяется сотрудником Отдела).
8. Оригинал и копия паспорта с отметками о пересечении границ (оригинал предъявить, копия заверяется сотрудником Отдела).
9. Оригинал и копия визы с отметками о пересечении границ и визы (оригинал предъявить, копия заверяется сотрудником Отдела).
10. Справка об отсутствии ВИЧ - инфекции (оригинал не позднее 3-месячной давности).
11. Копия трудового договора организации - работодателя с иностранным работником (для генеральных директоров - решение учредителей о назначении, для глав представительств - доверенность).
12. Для медицинских работников справка из Министерства здравоохранения Российской Федерации (Международное управление) о легализации диплома (соответствие российскому стандарту).
Приложение N 2.1
к списку документов
Управление по делам миграции
ГУВД Московской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ
Данные об иностранном гражданине:
Ф.И.О. ___________________________________________________________
Гражданство ______________________________________________________
Адрес постоянного места жительства _______________________________
__________________________________________________________________
Дата рождения _____________________
Пол (муж., жен.) __________________
Разрешение на жительство (да / нет) ______________________________
(кем, на какой срок выдано)
__________________________________________________________________
Основание ________________________________________________________
(номер и дата выдачи разрешения)
Подтверждение на право трудовой деятельности запрашивается на
период с ____________________________ по _________________________
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
на (у) ___________________________________________________________
(наименование, адрес, номер и дата регистрации
__________________________________________________________________
юридического лица либо Ф.И.О., паспортные данные и адрес
__________________________________________________________________
для физического лица)
Место расположения работы (территория): Московская обл. __________
__________________________________________________________________
Фактическое месторасположение фирмы, телефон _____________________
__________________________________________________________________
Вид выполняемой работы ___________________________________________
Подпись работодателя Подпись гражданина
________________________ __________________________
Дата ___________________ Дата _____________________
Печать
Приложение N 2.2
к списку документов
АНКЕТА НА ФИРМУ
Полное название организации: _____________________________________
__________________________________________________________________
Юридический адрес: _______________________________________________
Фактический адрес: _______________________________________________
Телефон: _________________________________________________________
Информация о доле иностранного капитала:
________%, страна - инвестор _____________________________________
Информация о численном составе организации:
гр-н РФ ______ чел.; ИРС ______ чел., всего _________________ чел.
Сфера деятельности: ______________________________________________
__________________________________________________________________
ИНН ___________________________ ГНИ N ____________________________
Свидетельство о регистрации N _______________ выдано _____________
Лицензия N _____________ выдана _____________ сроком _____________
Орган, выдавший лицензию: ________________________________________
Генеральный директор ___________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата Печать
Приложение N 2.3
к списку документов
Управление по делам миграции Главного управления
внутренних дел Московской области
121099, Москва, ул. Пятницкая, дом 2,
тел. 951-44-26
В соответствии с Положением о привлечении и использовании в
Российской Федерации иностранной рабочей силы гражданину
Украины
__________________________________________________________________
(страна происхождения)
Петрухина Наталья Федоровна
Ф.И.О. ___________________________________________________________
N 52727
Сведения о национальном паспорте _________________________________
предоставляется право для работы (продления работы) на (у) _______
ГУП "МОСОБЛТРАНС"
__________________________________________________________________
121351, Москва, ул. Молодогвардейская, д. 54
__________________________________________________________________
(наименование фирмы, организации, юридический адрес,
МРП, рег. N 032.779 от 23.06.1994
__________________________________________________________________
номер регистрационного свидетельства МРП, дата выдачи)
27.06.2002 29.05.2003
на период с _____________________ по ___________________
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
Московская область
Территория, на которой действует подтверждение: __________________
Подтверждение действительно для профессиональной деятельности
кондуктора
указанного работодателя в качестве _______________________________
Начальник Управления _______________ В.С. Сперкач
(подпись)
Печать
Приложение 2.4
к списку документов
Начальнику ______________________
(наименование органа
_________________________________
внутренних дел)
Уведомление о выдаче иностранному
работнику разрешения на работу в Российской Федерации
Довожу до Вашего сведения, что в соответствии с Правилами
привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской
Федерации выдано разрешение на работу ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
гр-ну(ке), подданному(й) _________________________________________
(страна, откуда прибыл
__________________________________________________________________
иностранный гражданин)
Дата рождения ________, место рождения _________, паспорт N ______
Предполагаемое место проживания __________________________________
__________________________________________________________________
в должности __________________________ на период _________________
на (в) ___________________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
_________________________________________________________________,
находящегося по адресу ___________________________________________
В случае нарушения иностранным гражданином или его работодателем правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации прошу Вас информировать Управление по делам миграции ГУВД Московской области по тел./факс: 951-44-26.
Начальник Управления
В.С. Сперкач